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关于印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施方案》的通知
2015-06-08 09:33   审核人:   (点击: )

 

中共黑龙江大学委员会文件

 

党 发〔201527

 

—————————————————

 

 

关于印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施方案》的通知

 

 

全校各单位:

  根据中央和省委关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果文件精神,结合我校实际,制定本方案,现将《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

中国共产党黑龙江大学委员会

                    2015   年5 月13

 

 

关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施方案

 

  

根据中央和省委关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果文件精神,结合我校实际,制定本方案。

 

一、总体要求

 

深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,全面落实“抓常、抓细、抓长”的总要求,充分认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持问题导向、坚持领导带头、坚持严字当头、坚持开门整改、坚持服务大局,把作风建设紧紧抓在手上,始终保持反“四风”的高压态势,兑现整改承诺,突出整改重点,强化监督问效,把目前作风转变的好势头保持下去,使广大党员、干部特别是领导干部切实做到不敢、不能、不想沾染歪风邪气,确保整改的成果落地生根,不出现反弹反复,推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设,形成作风建设新常态。

 

二、主要任务

 

(一)深入抓好整改落实

 

1.加强领导班子党内生活制度,加强完善党代会年会制。责任领导:刘德权曲科军, 牵头部门:组织部。

 

2.完善内涵建设推进机制,树立正确的政绩观。责任领导:刘德权、何颖。牵头部门:学校办公室。

 

3.做好规划,进一步细化办学战略。责任领导:刘德权、何颖。牵头部门:重点建设与发展工作处。

 

4.推进分配制度改革。责任领导:何颖、闫鹏飞。牵头部门:人事处。

 

5.对科研经费管理使用情况开展专项审计。并形成工作开展情况书面报告。责任领导:荣盘祥。牵头单位:审计处。

 

6.对管辖范围内期刊社的财务情况开展专项检查,切实规范版面费、印刷费、评审费等费用的收支管理。并形成工作开展情况书面报告。责任领导:荣盘祥。牵头单位:审计处。

 

7.对乱发奖金补贴行为开展专项治理,对经费支出使用情况严格把关。并形成工作开展情况书面报告。责任领导:何颖。牵头单位:财务处。

 

8.进一步规范收费行为,将收费依据、收费项目、收费标准等通过校园网公开。继续深挖深查“小金库”,按照中央纪委相关要求,对集中整治后再设立“小金库”的,一律先免职再处理。责任领导:何颖。牵头单位:财务处。

 

9. 严格规范研究生招生程序,严格规范自主招生及体育、艺术类专业招生等特殊类型招生的程序,严格执行“阳光招生”政策,完善并公开操作流程。加强对招生工作的监管。责任领导:曲科军。牵头单位:本科招生工作领导小组办公室、研究生招生工作领导小组办公室。

 

10.健全完善转学实施细则,严格规范转学行为。责任领导:曲科军。牵头单位:学工部、研究生学院。

 

11.对党员领导干部在校办企业兼职取酬和学院、教师违规利用学校资源办企业问题进行全面清理,加强对国有资产管理。责任领导:曲科军、闫鹏飞。牵头单位:组织部、国有资产管理处。

 

(二)健全和落实改进作风长效机制

 

12. 认真执行省委、省政府制定的《〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》,以“三公”经费管理使用为重点,加强对公务接待、公车配备和公款出国出境问题的监督管理。责任领导:何颖。牵头单位:财务处。

 

13.严肃查处突出问题。坚决查处不作为、乱作为和评审评估评价中的徇私舞弊、弄虚作假等问题;坚决查处干部、教师违规收受礼品礼金、参加有失公允的谢师宴、升学宴等问题。对严重侵害学生、群众利益,严重违反师德规范的行为,要依法依规严肃查处。责任领导:荣盘祥。牵头单位:纪委、监察处。

 

14.进一步健全会务、文件、评比表彰管理规定,健全学术会议、节庆、论坛等活动管理细则,营造勤俭节约的良好氛围,确保出台的每项制度行得通、有效果、管长久。责任领导:曲科军。牵头部门:学校办公室。

 

15. 完善校内分配制度,增强与岗位设置的契合度,健全考核制度。责任领导:何颖、闫鹏飞。牵头部门:人事处、组织部。

 

16.完成学校章程修订和核准工作。责任领导:刘德权、何颖。牵头部门:政策研究室。

 

17.提高学校治理能力和水平,坚持和完善党委领导下的校长负责制,进一步明确决策体系与行政体系的分工协作,完善现代大学制度。着重制定完善考试招生制度、科研经费和设备管理办法。各单位要建立并公布权力清单,建立完善重大事项、重大决策民主协商和咨询制度,健全党务、政务和办事公开制度,实现议事规则、决策过程、行权程序和办事结果公开。责任领导:刘德权、何颖。牵头部门:牵头部门:学校办公室。

 

18.推进校院两级管理,扩大学院办学自主权。责任领导:刘德权、何颖。牵头部门:学校办公室。

 

(三)严肃党内政治生活

 

19.党员干部特别是领导干部,涉及重大问题、重要决策事项必须按照规定向组织请示报告。责任领导:刘德权、何颖。牵头部门:组织部。

 

20.开展“七个有之”、“五个决不允许”的自查工作,并形成自检自查报告。责任领导:荣盘祥。牵头单位:纪委、监察处。

 

21.对照巡视工作的“四个着力点”,对存在的问题和潜在的隐患进行认真排查,主动整改,化解风险。并形成自检自查报告。责任领导:曲科军。牵头单位:学校办公室。

 

22.从严落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、领导干部双重组织生活会等制度,结合实际开展主题党日、警示教育等活动。责任领导:曲科军。牵头部门:组织部。

 

23.结合年度考核,对领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关制度规定情况进行检查,领导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。对违反相关规定的,视情况给予组织处理或纪律处分。责任领导:刘德权、何颖。牵头部门:组织部。

 

24.进一步规范民主生活会的程序和步骤,按照教育实践活动民主生活会标准,召开以“三严三实”专题民主生活会。责任领导:刘德权、何颖。牵头部门:组织部。

 

25.深入开展优秀人物先进事迹教育活动。责任领导:曲科军。牵头部门:宣传部。

 

(四)加强领导干部作风建设

 

26.深入开展习近平总书记有关重要论述的学习教育,经常开展党章学习和理想信念、党性党风党纪、道德品行和社会主义核心价值观教育,推动形成优良的党风、校风和学风。责任领导:曲科军。牵头部门:宣传部。

 

27.牢牢把握意识形态的领导权、管理权、话语权,增强教职工思想政治工作的针对性和时效性,大力开展师德师风建设,建立师德建设长效机制,制定出台师德建设实施办法,建立健全师德教育、宣传、考核、监督、激励、惩处长效机制,对教师思想品德、职业操守加以规范和引领、培养和教育,帮助青年教师修师德、强师能、铸师魂,做好政治引领和政治吸纳。责任领导:刘德权、何颖。牵头部门:宣传部,人事处。

 

28.把领导干部作风教育纳入两级中心组学习和集体学习内容,至少集中开展一次专题学习。责任领导:曲科军。牵头部门:宣传部。

 

29.党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际,每年至少为基层党员干部讲一次党课。党校要开设作风教育专门课程,把作风教育作为学员必修课。责任领导:曲科军。牵头部门:组织部。

 

30.完成校园公共服务体系及配套的“五制一化”制度建设,建立多种供需互动机制,健全配套政策和措施,为师生提供优质服务。建立完善领导干部调查研究、基层联系点、定期接待群众来访、与干部群众谈心、党员承诺践诺等直接联系群众制度。责任领导:曲科军。牵头部门:学校办公室、组织部。

 

31.建立领导班子领导干部作风状况定期分析机制,加强综合研判,及时解决问题。要研究制定领导班子、领导干部作风建设考核办法,科学设定显性和潜性指标,增加干部群众评价的权重,确保作风考核考得准、考得实、考得活。责任领导:刘德权、曲科军。牵头部门:组织部。

 

32.要严格落实《中共黑龙江省委关于建立从严管理监督干部常态化机制的意见》(黑发〔20146号)、《关于进一步从严管理监督干部的意见(试行)》,加大监督力度,加强对重要部门和关键岗位的监督。责任领导:刘德权、曲科军。牵头部门:组织部。

 

33.要严格实行定向约谈制度、拟提职考察人选报告个人有关事项制度、“裸官”职位限入和提拔限制,畅通群众监督渠道。责任领导:刘德权、曲科军。牵头部门:组织部。

 

(五)进一步夯实基层基础

 

34.落实党委的主体责任,每年解决一批重点问题,提升基层党建整体水平。责任领导:刘德权。牵头部门:组织部。

 

35.坚持二级学院党政共同负责制,试行二级党组织党建工作考核,深入整顿软弱涣散基层党组织,抓好二级党组织书记党建专项述职工作,每年对二级党组织进行一次分类定级,持续跟踪问效。责任领导:刘德权、曲科军。牵头部门:组织部。

 

36.加强监督检查,建立党建工作三级联述联评联考机制,结合年度考核每年开展一次述职评议考核。严格考核奖惩,切实加强对基层带头人队伍的监督管理。责任领导:刘德权、曲科军。牵头部门:组织部。

 

三、明确责任,强化督促检查

 

(一)明确工作责任

 

学校各级党组织要把抓好党的建设作为最大政绩,把作风建设摆上重要位置,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要担负起抓作风建设的主体责任,紧盯作风领域出现的新变化新问题,打好作风建设“组合拳”,把作风建设作为党的建设的一项基础工作,形成抓作风建设的强大合力。

 

(二)强化督促检查

 

要针对本地本单位作风建设方面存在的突出问题,组织开展专项检查,集中整治突出问题;要结合党风廉政建设责任制考核,集中检查贯彻落实作风建设有关规定情况。学校将认真办理违反作风建设有关规定的投诉举报和有关部门移送的案件线索,严肃查处违纪违法问题。重点开展《党政领导干部选拔任用条例》执行情况、“三重一大”决策制度执行情况、招标采购法规制度执行情况、《黑龙江省普通高等学校基建工程项目管理暂行办法》等基建法规制度执行情况的自查自纠。

 

 

中国共产党黑龙江大学委员会

                          2015   年5 月13

 

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